Vissa högskolor går miste om möjligheten att tjäna pengar på skattelättnader för ren energi.

Oklarheter i president Joe Bidens skatte- och klimatlagar kan hindra vissa offentliga universitet från att tjäna pengar på miljontals dollar i skattelättnader för ren energi.
Högskolor och universitet har i allmänhet ingen skattskyldighet, så alternativet för direktbetalning – eller där lån kan betraktas som återbetalningsbara betalningar – ger 501(c)(3)-institutioner möjlighet att dra fördel av förmånerna.
Men inte alla offentliga universitet har 501(c)(3)-status, och när lagen listar relevanta grupper, specificerar den inte institutioner som anses vara offentliga institutioner.
Många högskolor skjuter upp program tills Treasury och IRS vägledning är tydligare, såvida inte högskolor avgör att de kvalificerar sig.
Ben Davidson, chef för skattepolitisk analys och junioruniversitetsrådgivare vid University of North Carolina i Chapel Hill, sa att det fanns "betydande risk" med att tolka statliga instrument som regler utan vägledning.
Finansministeriet avböjde att kommentera om statliga myndigheter är berättigade till direktbetalningar i väntan på vägledning.
Högskolor eller universitet utan orelaterade affärsinkomster eller UBIT kan erbjuda direkta kompensationsalternativ enligt avsnitt 6417. Institutioner med UBIT kommer att kunna göra anspråk på skattelättnader på sin skattepliktiga inkomst, men om UBIT överstiger krediten kommer de att betala mellanskillnaden.
Beroende på hur ett offentligt universitet är etablerat i dess stat, kan det klassificeras som en beståndsdel av den staten, en politisk gren eller en institution i den staten.Institutioner som är en integrerad del av statlig eller politisk makt har rätt till direkt ersättning.
"Varje stat har sin egen unika uppsättning skattefrågor, vilket gör att situationen verkar mer varierad än vad jag tror att skatteobservatörer ibland minns", säger Lindsey Tepe, biträdande vicepresident för regeringsfrågor vid Institute of State and Land Resources.Grant University.
Vissa institutioner som anses vara institutioner får också 501(c)(3) status individuellt genom sina stiftelser eller andra dotterbolag för att förenkla skatterapporteringen, sa Tepe.
Men Davidson sa att de flesta skolor inte behöver veta hur de klassificeras, och många vet inte om de inte har fått ett IRS-beslut.Enligt honom är UNC immun mot rättslig oklarhet.
Direkta avgiftsval tar också bort begränsningen i avsnitt 50(b)(3) som begränsar berättigandet till skattelättnad för skattebefriade organisationer.Det här avsnittet innehåller verktyg.Dessa restriktioner har dock inte hävts för skattebetalare som vill sälja sina skattelättnader med det lagstadgade överföringsalternativet, vilket diskvalificerar institutioner från att göra direkta betalningar eller överföringar och inte kan överföra några krediter, sa Davidson.Tjäna pengar på beloppet.
Historiskt sett har enheter som offentliga myndigheter, offentliga universitet och indianregeringar och territoriella regeringar uteslutits från skattelättnader för projekt för förnybar energi.
Men efter att skatte- och klimatlagar antogs blev skattebefriade organisationer berättigade till olika krediter för ren energiprojekt som elparker, grön byggnadskraft och energilagring.
"Det är lite av ett kyckling-och-ägg-problem - vi måste se vad reglerna tillåter," sa Tepe om de projekt som byrån är intresserad av.
Beslutet om när man ska tjäna pengar på skatteavdraget beror på projektet.För vissa kanske projektet inte är tillgängligt utan direktbetalning, medan andra kommer att övervakas efter avslutat projekt.
Tepe sa att högskolor och universitet är i samtal om hur lånen passar in i statliga och lokala utvecklingsplaner.De flesta högskolor har ett räkenskapsår från 1 juli till 30 juni, så de kan inte hålla val ännu.
Branschfolk uppgav att borttagandet av instrument från acceptanslistan var ett formuleringsfel och att finansministeriet hade rätt att rätta till det.
Colorado, Connecticut, Maine och Pennsylvania begärde också ett förtydligande i ett kommentarsbrev om huruvida institutioner som offentliga universitet och offentliga sjukhus kunde kvalificera sig för direktbetalningar.
"Det är uppenbart att kongressen vill att offentliga universitet ska delta i dessa incitament och verkligen tänka på hur man planerar sina campussamhällen på ett mer energieffektivt sätt," sa Tepe.
Utan direkt kompensation kommer byråer att behöva tänka på rättvisa i skatten, säger Michael Kelcher, senior juridisk rådgivare och chef för klimatskatteprojektet vid NYU Law Schools Center for Tax Law.
Men även om skattemässigt kapital "fungerar ganska bra för stora program", kan de typer av program som offentliga universitet och andra statliga myndigheter kommer att implementera vara för små för att uppnå skattemässigt rättvisa - annars skulle byrån behöva minska lånet, sa Kercher.eftersom det mesta av viljan går till investerare i form av skatter.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com