Oklarheter i president Joe Bidens skatt- och klimatlagar kan hindra vissa offentliga universitet från att tjäna pengar på miljoner dollar i Clean Energy Tax Credits.
Högskolor och universitet har i allmänhet ingen skatteskuld, så det direkta betalningsalternativet - eller där lån kan betraktas som återbetalningsbara betalningar - ger 501 (c) (3) institutioner möjlighet att dra nytta av förmånerna.
Men inte alla offentliga universitet har 501 (c) (3) status, och när lagen listar relevanta grupper specificerar den inte institutioner som betraktas som offentliga institutioner.
Många högskolor skjuter upp program tills Treasury och IRS -vägledningen är tydligare, såvida inte högskolor avgör att de kvalificerar sig.
Ben Davidson, chef för skattepolitisk analys och Junior University Advisor vid University of North Carolina i Chapel Hill, sa att det fanns ”betydande risker” för att tolka statliga instrument som regler utan vägledning.
Treasury vägrade att kommentera om myndigheter är berättigade till direkta betalningar i väntan på vägledning.
Högskolor eller universitet utan icke -relaterade affärsinkomster eller UBIT kan erbjuda direkt kompensationsalternativ enligt avsnitt 6417. Institutioner med UBIT kommer att kunna kräva skattelättnader på deras beskattningsbara inkomst, men om UBIT överskrider kredit kommer de att betala skillnaden.
Beroende på hur ett offentligt universitet är etablerat i sin stat kan det klassificeras som en beståndsdel i den staten, en politisk filial eller en institution i den staten. Institutioner som är en integrerad del av statlig eller politisk makt har rätt till direkt ersättning.
"Varje stat har sin egen unika uppsättning skattefrågor, vilket gör att situationen verkar mer mångfaldig än jag tror att skattobservatörer ibland minns," sa Lindsey Tepe, biträdande vice president för regeringsfrågor vid Institute of State and Land Resources. Grant University.
Vissa institutioner som betraktas som institutioner får också 501 (c) (3) status individuellt genom sina stiftelser eller andra dotterbolag för att förenkla skatterapporteringen, sade Tepe.
Davidson sa dock att de flesta skolor inte behöver veta hur de klassificeras, och många vet inte om de inte har fått ett IRS -beslut. Enligt honom är UNC immun mot juridisk tvetydighet.
Direktavgiftsval tar också bort begränsningen i avsnitt 50 (b) (3) som begränsar berättigande till en skattekredit för skattebefriade organisationer. Det här avsnittet innehåller verktyg. Dessa begränsningar har emellertid inte upphört för skattebetalare som vill sälja sina skattekrediter med hjälp av det lagstadgade överföringsalternativet, vilket diskvalificerar institutioner från att göra direkta betalningar eller överföringar och inte kan överföra några krediter, sade Davidson. Tjäna pengar på beloppet.
Historiskt sett har enheter som offentliga myndigheter, offentliga universitet och indianska regeringar och territoriella regeringar uteslutits från skattelättnader för projekt för förnybar energi.
Men efter att skattelagarna antogs blev skattebefriade organisationer berättigade till olika krediter för ren energiprojekt som elektriska parker, grön byggkraft och energilagring.
"Det är lite av ett problem med kyckling-och-ägg-vi måste se vad reglerna tillåter," sade Tepe om de projekt som byrån är intresserad av.
Beslutet om när man ska tjäna pengar på skattekrediten beror på projektet. För vissa kan projektet inte vara tillgängligt utan direktbetalning, medan andra kommer att övervakas efter projektets slutförande.
Tepe sa att högskolor och universitet är i samtal om hur lånen passar in i statliga och lokala utvecklingsplaner. De flesta högskolor har ett räkenskapsår från 1 juli till 30 juni, så de kan inte hålla val ännu.
Branschpersonal uppgav att borttagandet av instrument från acceptanslistan var ett utarbetningsfel och statskassan hade rätt att korrigera det.
Colorado, Connecticut, Maine och Pennsylvania begärde också förtydligande i ett kommentarbrev om institutioner som offentliga universitet och offentliga sjukhus kunde kvalificera sig för direkta betalningar.
"Det är tydligt att kongressen vill att offentliga universitet ska delta i dessa incitament och verkligen tänka på hur man planerar sina campussamhällen på ett mer energieffektivt sätt," sade Tepe.
Utan direkt ersättning kommer byråer att behöva tänka på skattemässigt, säger Michael Kelcher, senior juridisk rådgivare och chef för klimatskattprojektet vid NYU Law School's Center for Tax Law.
Även om skattekapitalet "fungerar ganska bra för stora program", kan de typer av program som offentliga universitet och andra myndigheter kommer att genomföra kan vara för små för att uppnå skattekapital - i annat fall skulle byrån behöva minska lånet, sade Kercher. Eftersom de flesta av testamenten går till investerare i form av skatter.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Posttid: Mar-14-2023
